中国种业大数据平台简介
一、项目背景
在农业发展步入新常态的背景下,作为农业产业链的最上端,我国种业正面临前所未有的机遇与挑战,迫切需要应用大数据理念,不断整合数据资源,建立多部门数据利用协同机制,构建全国农作物种业大数据信息平台,推进种业信息分析与服务工作,形成国家级农作物种业发展智库,并与国家农业数据中心和农业信息资源共享服务平台衔接,不断加快种业现代化建设。
《农业部关于推进农业农村大数据发展的实施意见》(农市发[2015]6号)中明确提出了建立农作物种业大数据信息系统,实现农作物种业全产业链信息查询可追溯的要求,为保证项目管理和实施,成立了由农业部种子管理局局长、中国农科院信息所所长牵头,农业部办公厅、市场与信息司、信息中心等信息管理部门相关负责人为成员的领导小组和工作实施小组,明确了工作任务及分工,为配合项目实施,项目列入2016年农业部软科学课题,进行重点调研和科学论证。目前,在农业部种子管理局、全国农技推广服务中心、农业部科技发展中心等相关单位深入调研的基础上,对14个业务系统进行整合,已建立了农业部种子管理局、全国农技推广服务中心、农业部科技发展中心等相关单位14个系统池,掌握了各系统数据库的结构、接口、框架、数据量等重要信息,构建中国种业大数据平台,推进种业信息分析与服务工作,形成国家级农作物种业发展智库,并与国家农业数据中心和农业信息资源共享服务平台衔接,不断加快种业现代化建设。
二、必要性
1.构建种业大数据平台有利于加强种子行业管理
党的十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”,五中全会强调,“要进一步完善宏观调控”、“创新调控思路”、“增强针对性和准确性”。通过构建国家种业大数据平台,形成“纵向贯通、横向融合”种业信息体系,做到全国种业一盘棋,有利于从国家到地方各级部门加强监管,去劣存良,强化对种业发展全局性、战略性和前瞻性工作的推动,建立更加规范、有序、开放、竞争的行业发展环境,不断强化管理职能,提高管理效率,创新管理模式,提升政府服务和监管能力,推动政府管理精准化。
2.构建种业大数据平台有利于推动种子行业数据共享
我国种业数据相对全面,但分布分散,信息的碎片化、信息孤岛现象较为明显,许多数据仍处于零散、分割、封闭状态,数据库之间兼容性差,缺乏整合,导致数据利用价值不高、信息不对称等问题较为突出。在保障各方利益的情况下,构建数据共享机制,逐步推进信息标准化、规范化,提升数据库兼容性,实现跨数据库融合,挖掘信息资源,提升信息产品价值,形成种业智库的数据资源中心,推动种业数据共享与服务,实现数据价值最大化。
3.构建种业大数据平台有利于加快种子产业发展
国务院印发《促进大数据发展行动纲要》标志着数据已成为国家基础性战略资源,我国对数据支撑产业发展的重视提到了新高度。大数据正对经济运行机制产生着重要影响,数据支撑产业发展已经形成共识。通过构建全国种业大数据平台,建立全国种业信息网络体系,提高各个环节信息的连贯性,促进市场供需平衡,促进种子行业要素的合理流动,提高国内种子行业抵御风险能力,为各级主体提供政策、法规、市场供需、技术、品种、价格等综合信息服务,以信息带动国内种子产业健康发展;同时,通过平台建设,加强国内种子行业与国际市场接轨,提升国际竞争力,推动建立面向全球的种业发展战略布局。
三、领导小组
由种子管理局综合处牵头,全国农技中心、科技发展中心各种子业务相关处室、中国农科院信息所孔繁涛同志具体负责本处相关系统整合和平台建设具体工作。成立了种业大数据平台建设工作组。
组 长:吴晓玲 农业部种子管理局副局长
副组长:杨海生 农业部种子管理局综合处处长
成 员:马志强 农业部种子管理局品种管理处处长
吕 波 农业部种子管理局市场监管处处长
谢 焱 农业部种子管理局种业发展处处长
王玉玺 全国农技推广服务中心种业信息处处长
张 毅 全国农技推广服务中心品种管理处处长
周泽宇 全国农技推广服务中心种子检验处处长
唐 浩 农业部科技发展中心新品种保护处处长
崔野韩 农业部科技发展中心新品种测试处处长
孔繁涛 中国农科院农业信息研究所室主任
刘海辉 北京中园搏望科技发展有限公司总经理
赵丽娅 中国种子协会秘书处
(1)种子管理局负责整合工作的统筹,相关部门的协调、工作进度监督、相关标准的组织制订。目前,局内现有各类信息平台的梳理、规整、对接工作均已完成。
(2)全国农技推广服务中心负责所属种业经济运行调度平台、种子检验管理系统、种子区试管理等系统的梳理、规整、与整合平台的对接组织。目前,检验和区试尚在讨论对接方案,其余已完成。科技发展中心负责所属DUS测试和植物新品种保护信息平台的梳理、规整、与整合平台的对接组织。目前,新品种保护数据对接已初步建立,DUS测试对接在进行方案讨论。中央农广校负责组织其农民手机应用培训种子相关系统建设。
(3)中国农业院信息所负责整合业务的技术统筹,提供平台整合需要的服务器、数据存储、网络支撑和信息安全管理。
(4)项目构建实施依托主体为北京中园搏望科技发展有限公司,涉及本次整合范畴的部分系统的开发商北京派得伟业信息技术发展有限公司和其他相关单位负责其所开发系统的整合技术支持工作。